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LA NATURE EN DANGER

   la Pétition

LES BALCONS DU MERCANTOUR

UN PROJET Non novateur et CONTROVERSE

 

Cette page a vocation à évoluer et à s'enrichir au fil des évènements :

 

MàJ le 25/10/10 -  Nouvel Article dans Nice matin du 23 Novembre 2010            

MàJ le 25/10/10 -  Nouvel Article dans Nice matin du 09 Novembre 2010            

MàJ le 27/07/10 -  Nouvel Article dans Nice matin de fin Juillet 2010            

MàJ le 11/08/09 -  Nouvel Article dans Nice matin de début Août

MàJ le 07/07/09 -  Nouvel Article dans Nice matin du 02/07/09

MàJ le 28/05/09 -  Nouvel Article dans Nice matin du 27/05/09

MàJ le 24/04/09 -  Nouvel Article dans Nice matin du 18/04/09

 

Le Projet des "Balcons du Mercantour" du CG06        

Le Projet des "Balcons du Mercantour" du CG06 vu par différents Médias   

Les "Balcons du Mercantour" (des photos du chantier et du sentier)

Le Projet Alternatif (cahier des charges / Itinéraires) proposé par le collectif "Vigilance Mercantour"               

******************

Le Projet des "Balcons du Mercantour" 

La Communication au démarrage du Projet 

Des Interrogations et des Inquiétudes

        Par rapport aux Sentiers

        Par rapport aux Refuges         

        Par rapport à l'Impact Environnemental   

        Par rapport aux Objectifs du projet

        Par rapport à d'éventuels Programmes de Loisirs   

 

Réactions de Protestation et prises de position   

          La Réaction des acteurs du projet initial

          Les Réactions des autres Acteurs

Changement de Communication autour du projet

Conclusion

Le fil de l'eau des évènements autour du projet     

    Janvier      2009  Détails des évènements du mois   

    Décembre 2008  Détails des évènements du mois  

    Novembre 2008  Détails des évènements du mois

    Octobre     2008  Détails des évènements du mois

******************

Le Projet des balcons du mercantour

Cet été un nouveau projet d'envergure a pris naissance dans le massif du Mercantour : son nom " Les Balcons du Mercantour"

Ce projet, qui n'est pas nouveau (Nice matin en faisant déjà état dans son édition de 05/08/2007), a démarré sur le terrain cet été 2008. A l'origine, il est était documenté sur le site du Conseil Général avec texte et photos, mais depuis fin Septembre cette rubrique a été réduite à un simple paragraphe avec un lien vers un site dédié au projet.

En fait dans son détail, le Projet présenté par le Conseil Général de Alpes-Maritimes et défendu par son Président, vise à doter les Alpes-Maritimes d'un grand itinéraire accessible à un large public de randonneurs, empruntant des sentiers panoramiques entre 2000 et 2700 m selon un profil en balcons. Il consiste en un tracé d'un sentier de haute montagne d’un seul tenant sur environ 140 Km du Camp des Fourches à l'Authion, ainsi que la réhabilitation et la construction de nouveaux refuges.

La première tranche, située en Haute-Tinée, entre Sestrière et TerOrigine photo = Conseil Général 06 / Cliquez pour agrandirre Rouge par le col de Mercière, reliera Saint-Dalmas-le-Selvage et Isola 2000. Sur ce tronçon, deux hébergements vont être réhabilités, ce sont les refuges des lacs de Vens et de Rabuons à Saint-Etienne-de-Tinée, et la création de quatre nouveaux refuges est programmée, un au lac de Lagarot à Saint-Etienne-de-Tinée, un au Camp des Fourches à Saint-Dalmas-le-Selvage et enfin aux lacs de Lausfer et de Terre Rouge à Isola.                                                    

Origine photo = Conseil Général 06 / Cliquez pour agrandir

La seconde tranche du projet prévoira la création du tronçon de sentier entre la Vésubie et  Roya-Bévéra, qui passera par le site des Merveilles pour se terminer à l’Authion, avec deux hébergements à créer entre Mollières et le Boréon. 

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La Communication autour du projet = A t'elle atteint le but recherché?

Début septembre, Nice matin a publié un article consacré à un nouveau projet du Conseil Général des Alpes Maritimes : "les Balcons du Mercantour".

En fait, à la même époque, c'est-à-dire, fin Août - début Septembre d'autres médias comme FR3 le 31/08/08 et TF1 le 02/09/08 ont également relayé ce projet.

A noter que le reportage de TF1 et la vidéo institutionnelle du Conseil Général sont très bizarrement identiques à l’exception de l'introduction du reportage (Pernaud pour TF1 et Logo pour le CG) ainsi que de la présentation de l’un des intervenants qui sur la vidéo du CG est présenté comme le Maire de St Dalmas de Selvage et sur celle de TF1 comme un  simple randonneur.

La coOrigine photo = Blog C.Estrosi - Cliquez pour agrandirmmunication autour du projet a donc été faite début SepteOrigine photo = ET / Cliquez pour agrandirmbre, or depuis la mi-août (information confirmée sur le site du CG06 consacré au projet), celui-ci a démarré par la construction d'un sentier au départ du Lac de Rabuons. Mais en fait de sentier, c'est un NOUVEAU CHEMIN de plus d'un mètre de large, taillé à grand coup de pelleteuses, de perforatrices et de dynamite que des ouvriers sont en train de tracer.

Il arrive parfois qu'une communication rate sa cible, et dans le cas présent tous les médias ont montré les images choc de la pelleteuse en action.

Origine photo = Nice matin - Cliquez pour agrandirOrigine photo = Nice matin - Cliquez pour agrandirPremière page de Nice matin du 01/09/08, avec la photo d’une pelleteuse, et comme commentaire un petit texte annonçant que depuis deux semaines, des ouvriers spécialisés commencent à tracer, à plus de 2500 m d’altitude, un sentier, départ d’un ambitieux projet d’un itinéraire de randonnée en haute montagne.

Origine photo = Conseil général

Sur le site du CG06, dans un premier temps il y a eu une photo d'une pelleteuse sur fond de lac de Rabuons illustrant la rubrique consacrée au projet. Dans un second temps cette photo a été enlevée et remplacée par une photo de paysage de montagne. Dans un troisième temps la rubrique a été réduite à quelques lignes avec un lien vers un site dédié au projet.

 

Origine photo = ET / Cliquez pour agrandir

Origine photo = ET - Cliquez pour agrandir

Sur les reportages de TF1 et FR3 gros plan de la pelleteuse en action et interview des ouvriers expliquant que dans certains cas l'utilisation de dynamite avait été nécessaire.

 

Outre son ampleur (un nouveau chemin + 6 nouveaux refuges) et son coût (20M€), sa mise en œuvre laisse perplexe de nombreux observateurs et suscite un certain nombre d'interrogations et d'inquiétudes.

Des Interrogations et des Inquiétudes.

- Comment ce projet va-t-il s'intégrer dans la zone centrale du Parc du Mercantour ?  

En effet, vu que ce projet va traverser le Parc National Mercantour d’Est en Ouest, il va obligatoirement toucher des secteurs de la zone centrale du Parc alors que son règlement précise que "les aménagements touristiques nouveaux doivent rester exceptionnels et répondre à un souci d’intégration dans le paysage et de réversibilité possible". 

- Comment ce projet s'inscrit-il dans le cadre de la nouvelle convention entre le Parc français et le Parc italien ?

Pourquoi ce projet Franco-français a-t-il vu le jour, au moment où le Parc National du Mercantour et le Parco Naturale delle Alpi Marittime ont signé, le Vendredi 19 Septembre 2008, une convention, avec le soutien financier de la Principauté de Monaco et la Fondation "Prince Albert II de Monaco", en vue de l'inscription des deux parcs au Patrimoine Mondial de l'humanité ?

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- Craintes par rapport au tracé du "sentier" ainsi qu'aux moyens mis en œuvre pour le construire.

On aurait pu s'autoriser à penser que le Conseil Général allait réhabiliter d'anciens sentiers, étant donné que la traversée Larche / Roya-Bévéra existe déjà. Ce parcours étant documenté dans les Guides Randoxygène du Conseil Général (Mercantour Ouest / Mercantour Est). Et si l'on compare les deux tracés, celui des guides Randoxygène et celui des balcons, ceux-ci ne sont pas profondément différents sauf que le tracé décrit dans les Guides Randoxygène est plus "International" puisqu'une partie de celui-ci passe par l'Italie. 

De nombreuses craintes subsistent quant à la suite du tracé ainsi qu'aux futurs moyens qui seront mis en oeuvre pour la construction DU sentier:

"Le détail du tracé a été réalisé par les techniciens en total respect de la topographie et dOrigine photo = ET / Cliquez pour agrandires espèces." (Extrait du site des Balcons du Mercantour)

Cette phrase, laisse sceptique de nombreux observateurs. Surtout lorsque l'on voit les traces de marquage du pré-tracé (peinture rouge fluo), certains doutes peuvent être permis.

 

"Le projet des Balcons du Mercantour, vise à doter les Alpes-Maritimes d’un grand itinéraire ………, empruntant des sentiers panoramiques entre 2 000 et 2 700 m selon un profil en balcons."(Extrait du site des Balcons du Mercantour)

Une autre interrogation persiste quand même par rapport au cheminement du tracé.

Pour un chemin de haute montagne :

Pourquoi celui-ci perd-t-il tout d'un coup de l'altitude, au niveau du Boréon ?

Pourquoi à ce niveau là du parcours, le chemin ne reste-t-il pas au niveau de la crête frontière?

 

Concernant le tracé lui-même, sur le site du CG06 consacré aux Balcons du Mercantour, on peut y lire 3 fois la même information mais libellée de façon différente: 

Une première fois (sur la page "foire aux questions"):

"Sur les 140 Km d'itinéraires "Balcons du Mercantour", seuls 8 Km devaient être créés pour permettre une continuité de parcours avec les 132 Km qui existent déjà" (Extrait du site des Balcons du Mercantour)

Une seconde fois (sur la page d'accueil):

"140 Km d’itinéraire dont 8 Km seulement de nouveaux sentiers créés." (Extrait du site des Balcons du Mercantour)

Ces 2 phrases rassurent, donc plus de soucis (puisque c'est déjà fait).

Une troisième fois (de nouveau sur la page d'accueil):

"Pour assurer cette continuité de parcours sur 140 Km, seuls 8 Km de nouveaux sentiers ont été créés entre les lacs du Rabuons et de Lagarot" (Extrait du site des Balcons du Mercantour)

Celle là, est peut être plus inquiétante : doit-elle s'interpréter qu'au jour d'aujourd'hui SEULS 8 KM ONT ETE CREE entre Rabuons et Lagarot et que la suite, reste à venir?

Donc à ce jour, de nombreuses interrogations subsistent quant à la suite du tracé ainsi qu'aux moyens qui seront mis en oeuvre pour la construction ou la réhabilitation des sentiers :

-          La première est de savoir "A quoi vont servir dans l'immédiat les 8 Km de sentier créés cet été 2008" ?

-          La seconde est de savoir, comment sera effectuée la liaison "Lagarot/Lausfer" puis jusqu'au "Pas de St Anne", où actuellement après Collelongue, aucun "véritable" sentier n'existe versant Français?

Même s'il est précisé que "seul 8 Km de nouveaux sentiers étaient nécessaires pour permettre la continuité du parcours", on peut rester sceptique.

-          La troisième, et non des moindres, est de savoir quels seront les moyens techniques mis en œuvre pour réhabiliter les chemins existants? En effet, lorsque l'on parcourt les guides Randoxygène du CG, il est expliqué que "l'utilisation de micro-pelle est parfois nécessaire pour l'ouverture de segments encombrés par des éboulements"(Extrait du site des Balcons du Mercantour). Ce qui s'est confirmé, durant le mois d'octobre, où des micro-pelles sont intervenues (cette fois en plein Parc) pour "sécuriser" un passage sur le chemin menant au Mounier, dans la vallée de la Roya (Tinée).    

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- Pourquoi tant de nouveaux refuges avec si peu de place (50) pour un projet avec de tels objectifs ?

"6 nouveaux refuges au lac de Lagarot à Saint-Etienne-de-Tinée, au Camp des Fourches à Saint-Dalmas-le-Selvage et aux lacs de Lausfer et de Terre Rouge à Isola, et entre Mollières et le Boréon." (Extrait du site des Balcons du Mercantour)

Dans le projet, l'on apprend également qu’un certain nombre de nouveaux refuges vont être construit tout au long de ce chemin. Si la réhabilitation de certains refuges existants semble nécessaire pour des questions de mise en conformité, par contre la construction de certains autres ne semble pas nécessaire. C’est le cas de ceux prévus au Lausfer ou dans la combe de Terre rouge (combe ayant échappée déjà une fois au massacre des pelleteuses lors de la construction de la station d’Isola 2000).

A noter que dans le Haut vallon de Chastillon (Isola2000), sur les cartes IGN, deux hébergements sont déjà identifiés. L'un au bas du vallon de Combe grosse (Gîte d'étape "La Grange"), l'autre à la station elle-même ("Refuge de Chastillon CAF"). Alors pourquoi vouloir en faire un troisième dans le même secteur ?

De plus la création de ces infrastructures d'hébergement, principalement celles qui seront réalisées dans des secteurs non accessibles par des moyens terrestres, représenteront quand même un grave danger pour l'environnement. En effet, les moyens qui devront alors être mis en œuvre pour les réaliser seront très lourds et l'impact sur le milieu risque d'être important. 

A ce jour, le nombre de place annoncé dans les futurs refuges (50 places) semble dérisoire par rapport à l'objectif du projet. En effet, si le but du projet est de faire venir du monde en montagne, et sachant que la traversée peut aussi bien démarrer du coté du Camp des Fourches que du coté de l'Authion, cela veut dire qu'au mieux, tous les jours, il ne pourra y avoir que 25 personnes qui pourront partir de chacun des cotés .......Quid de la gestion (un portillon avec compteur et un vigile ?)

 

Un petit rappel semble nécessaire concernant la définition légale d'un refuge:

Concernant les refuges, des informations diverses et variées, ont circulé dans les médias, sur leurs niveaux de prestations. Il ne faut pas oublier, qu'au niveau de la loi, les refuges de montagne ont un cadre juridique bien précis. Ils sont définis dans le code du tourisme (Décret n° 2007-407 du 23 mars 2007 relatif aux refuges et modifiant le code du tourisme - Articles L.326-1, D.326-1, D.326-2, D.326-3), de la façon suivante :

"Un refuge est un établissement d'hébergement recevant du public gardé ou non, situé en altitude dans un site isolé.
Son isolement est caractérisé par l'absence d'accès tant par voie carrossable que par remontée mécanique de type télé porté ouvertes au public et par l'inaccessibilité pendant au moins une partie de l'année aux véhicules et engins de secours.
Le refuge est situé en zone de montagne.
Le refuge offre un hébergement à caractère collectif à des personnes de passage. La capacité d'hébergement d'un refuge est limitée à 150 personnes. Les mineurs peuvent y être hébergés.
En complément des équipements nécessaires à l'hébergement, le refuge peut disposer des aménagements permettant de dispenser un service de restauration.
Au titre de sa fonction d'intérêt général d'abri, le refuge dispose en permanence, à l'intérieur, d'un espace ouvert au public.
Lorsque le refuge est gardé, cet espace comprend au moins une salle permettant de consommer ses propres provisions.
Lorsque le refuge n'est pas gardé, cet espace offre également un hébergement sommaire."
 

 

La définition d'un refuge selon la FFCAM

"Le refuge a pour fonction prioritaire la sécurité des usagers de la montagne : c'est un équipement d'intérêt général à vocation sportive et touristique. Conçu pour favoriser les pratiques de la montagne, il ne doit pas contribuer à les
dénaturer. Il ne peut, non plus, constituer un élément perturbant dans un milieu qui doit garder son authenticité et, le plus souvent possible, son âpreté ainsi qu'une rudesse naturelle dans son approche.
Un maximum de sites sera laissé vierge de tout équipement : ces zones seront déterminées de façon précise par une large concertation et identifiées sur des cartes communiquées à toutes les instances nationales, régionales ou locales
concernées.
Une implantation nouvelle devra faire l'objet du même consensus, même en dehors des parcs ou réserves naturelles.
L'agrandissement des hébergements existants se fera dans la limite de la capacité d'accueil écologique des sites concernés. Il ne devra pas induire des formes indirectes de perturbation du milieu naturel par dimensionnement important des voies d'accès ou création de moyens mécaniques d'approche ou d'approvisionnement.
Le refuge devra contribuer à la propreté des sites desservis. Il ne devra pas être un facteur supplémentaire de pollution et devra être équipé d'installations permettant le traitement des eaux qu'il utilise.
Le gardien du refuge participe à l'information des montagnards et des touristes dans les domaines de la sécurité et de la protection du milieu.
Chaque fois que cela est possible, des hébergements de type « gîte d'étapes » seront réalisés dans les zones habitées en permanence ou de façon saisonnière. Ils deviendront des éléments d'animation des hautes vallées. Leur conception associera les partenaires locaux, acteurs du monde de la montagne et du tourisme (conseils de vallée ou équivalents)."
Extrait de la Chartre Montagne de la FFCAM
 

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- Craintes sur l'impact environnemental

 

"Aucune étude d'impact n'était nécessaire, ni obligatoire" (Extrait du site des Balcons du Mercantour)

Donc concernant l'impact environnemental, à priori aucune étude préalable n'a été effectuée pour l'instant car non nécessaire ni obligatoire (dixit le site des balcons). Il n'empêche quand même qu'à l'altitude où doit passer le chemin, les terrains traversés ou prévus d'être traversé ainsi que les endroits où doivent être construits les refuges, sont des secteurs où l'on trouve une flore et une faune très spécifiques et qui, en temps normal, sont déjà soumises à des contraintes biologiques permanentes. 

Les perturbations qui vont être engendrées par ces travaux puis la présence de milliers centaines de personnes dans ce milieu risquent de mettre en péril les équilibres biologiques que la nature a mis des millénaires à établir.

Il ne faut pas oublier que la montagne reste un milieu biologiquement fragile.

Au cliquez pour agrandirniveau de la cliquez pour agrandirflore, ces zones sont le domaine d'espèces très bien adaptées aux rudes conditions du milieu montagnard. De nombreuses d'entre elles sont protégées, comme la Pulsatile de Haller, l'Androsace de vandelli, la Primevère marginée ainsi que la Saxifrage florulenta; ces deux dernières présentant la particularité d'être des endémiques de la région.

Au niveau de la faune, ces zones d'altitude sont le domaine d'espèces comme le Lagopède, le Lièvre variable, la Bartavelle ainsi que le Bouquetin.

Pour survivre et se reproduire à de telles altitudes, ces espèces ont besoin de tranquillité. 

Lagopède - Photo : B. Mahlinger - Cliquez pour agrandir

Lagopèdes et Bartavelles sont deux espèces dont les populations sont déjà menacées "naturellement". En effet lorsque les conditions climatiques du printemps sont défavorables (pluie/neige) les couvées sont mises à mal. De même, lorsqu'en hiver la neige persiste sur leurs lieux d'hivernage pendant plusieurs jours, les oiseaux peuvent subir des périodes de disette parfois catastrophiques pour leur survie. D'autre part, Lagopèdes et Bartavelles sont deux espèces très sensibles aux dérangements et c'est pour cela qu'elles sont toutes deux inscrites dans Directive Européenne dite "Oiseaux". Lors de la création de cette Directive, en 1979 (Directive 79/409/CEE du 02 avril 1979), elles étaient inscrites à l'annexe II (c'est à dire dans l'annexe des espèces pouvant être chassée). Mais suite aux études menées sur les pocliquez pour agrandirpulations de ces deux espèces, en 2006 (Directive 2006/105/CE du 20 Novembre 2006) elles ont été inscrites également à l'annexe I, dans laquelle il est précisé que "les espèces inscrites à cette annexe doivent faire l'objet de mesure de conservation spéciale concernant leur habitat, afin d'en assurer leur survie et leur reproduction dans leur aire de distribution" (Article 4/1 de la Directive 79/409/CEE).

Lièvre variable - Photo : B. Mahlinger - Cliquez pour agrandir

Ces zones d'altitudes sont également le domaine du Lièvre variable. De moeurs nocturnes, c'est dans ces zones d'altitude, que celui-ci va trouver le gîte durant la journée. Dérangé, il devient la proie des prédateurs.

Bouquetin - Photo : B. Mahlinger - Cliquez pour agrandirUne autre espèce qui fréquente ces zones d'altitude est le Bouquetin, Il aura fallu une dizaine d'années pour qu'une harde s'installe dans un secteur relativement isolé, car pas facilement accessible, et maintenant on va leurs construire une autoroute à touristes et un refuge. 

 Comment de telles décisions non réfléchies peuvent être prises à l'encontre d'un milieu aussi fragile. 

Origine photo = ET / Cliquez pour agrandirLa partie du chemin construite entre Rabuons et Lagarot est déjà une atteinte à l'intégrité de la Nature. En effet ce secteur était jusqu'à présent relativement isolé de par sa pénibilité d'accès (jusqu'à présent il y avait rarement foule autour des Lacs de Lagarot, de Colle Longue ou au Col de la Berchia). Il est a noter également, que c'est dans ce secteur compris entre Rabuons et Lagarot, que l'ONCFS, effectue depuis le début des années 80, un suivi des populations de Bartavelles.

Mais malheureusement le mal est déjà fait......

Quelques images hors média du chantier et du sentier des Balcons du Mercantour (photos, vidéo, Photos + Diaporama

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Points du projet flous ou non définis

Autant le projet est bien détaillé en ce qui concerne le trajet ainsi que les infrastructures d'accueil, autant au niveau de la cible visée ainsi que des attendus économiques, celui-ci est relativement flou et présente certaines incohérences. De plus un point important qui n'a pas été abordé, est le fait que le principe de cet itinéraire est une traversée, comment alors rejoindre son point de départ.

- Quelle sera la cible visée ?

"L'objectif est notamment de pouvoir faire découvrir des zones de haute altitude, aux familles, sur des chemins sécurisés... " (Extrait du site des Balcons du Mercantour)
En plus de cette information, un certain nombre d'autres informations sur la "cible visée" ont circulé dans les médias. En dehors de la famille comme signalé sur le site des balcons, on est passé de la montagne accessible à toutes générations, à la randonnée à la carte, pour arriver au parcours sélectif.

- Quel sera le retour sur investissement d'un tel projet ?

A aucun moment, dans la présentation du projet, est abordé le sujet du retour sur investissement.

Que va rapporter le Projet ?

A qui va rapporter le Projet ?

 

- Comment va-t-on pouvoir revenir à son point de départ après avoir effectué la traversée?

"Voyage d’altitude de St Dalmas-le-Selvage (Camp des Fourches) à l’Authion (près du Col de Turini)"  

 (Extrait du site des Balcons du Mercantour)

Le principe de cet itinéraire étant une traversée, une fois la traversée effectuée, quels seront les moyens qui seront mis à disposition des randonneurs pour rejoindre leur point de départ?

 

Les Balcons du Mercantour = Evènement estival d'une proposition de projet touristique des villages de la vallée de la Tinée

En 2008, l'Unité de Formation et de Recherches en Sciences et Techniques des Activités Physiques et Sportives de l'Université de Nice a émis un document intitulé

 "Un territoire de montagne qui s'organise pour mieux accueillir le sport : Dispositif intercommunal pour le développement concerté des pratiques sportives, les communes du Mercantour s’organisent pour réussir le développement d’une offre touristique globale d’accueil des pratiquants d’activités sportives et de loisirs."  

Cette étude porte sur une proposition d’une offre touristico-sportive des villages de la vallée de la Tinée. Cette proposition est composée d’une articulation des différentes structures d’accueil (hébergements, restaurations, équipements) à destination des clientèles sportives et de loisirs pouvant être accueillies sur le site (fédérations, ligues, comités, clubs et diverses associations). Notamment à la page 18 de ce document, on peut lire que les "Balcons du Mercantour" sont le centre de l'évènement estival de ce programme de loisirs.

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Finalement, la communication autour du lancement du projet, mettant en évidence une débauche de moyens, pour le moins incompatibles avec le milieu montagnard, a eu pour effet de braquer tous les acteurs, auxquels avait été présenté le projet initial (PNM, CAF, ONF) et a généré une vague d'indignations de la part des habitués du Mercantour, des Associations de protection de la Nature ainsi que de certains scientifiques.

Les réactions de protestation autour du projet

* La réaction des acteurs du projet initial

Par rapport au démarrage du projet, sur le terrain, deux entités comme le P.N.M. et le C.A.F. qui d'une part ont participé à la phase initiale du projet et qui d'autre part sont sensés être les plus engagées dans la sauvegarde de la montagne ne se sont pas ou peu exprimées sur ce sujet.

"Concernant l'ouverture du sentier Rabuons-Lagarot, le tracé a été présenté aux maires, un appel d'offres ouvert (communication par voie de presse) a été lancé. Le principe en était connu depuis très longtemps par le Parc National du Mercantour, le CAF, l'ONF, qui ne se sont jamais opposés sur le principe"   (Extrait du site des Balcons du Mercantour)

Sauf qu'à priori, au dire du président du CA du PNM, le projet en cours ne correspond plus au projet initialement validé lors des premières études.

Le Parc National du Mercantour a attendu la fin Septembre pour s'exprimer sur le projet, en mettant en ligne sur son site une "brève" très brève intitulée " Balcons du Mercantour : le Parc national au cœur des débats" et signée par son président et son directeur (par intérim).(Celle-ci n'est plus accessible sur le site du PNM que par identification et mot de passe).

Dans le même temps, le 24 Septembre 2008, le Conseil scientifique du PNM s'est également exprimé sur le sujet au travers d'une motion.

Dans cette motion, le Conseil scientifique :

"Reconnaît ne pas disposer d'informations suffisantes sur le contenu et sur la forme de ce projet et qu'il ne peut se prononcer que sur des questions de principe";

"S'étonne également de la rapidité avec laquelle les travaux ont été entrepris, dans l'état actuel de ses connaissances, sans consultation des instances compétentes";

"S'inquiète des conséquences sur les milieux des travaux entrepris (stabilité des sols, dérangements, destruction d'espèces et d'habitats).

D'autre part il rappelle que "la loi interdit les travaux, constructions et installations dans le cœur des Parcs nationaux. Les dérogations à cette interdiction générale ne peuvent intervenir sans consultation. Lorsqu'il s'agit de constructions, elles ne peuvent être qu'exceptionnelles, après consultation de Conseil scientifique, du Conseil national de protection de la nature et du Comité interministériel des Parcs Nationaux".

Dans cette motion il y a deux mots qui peuvent interpeller, ce sont les mots "dérogations" et "exceptionnelles". Ces deux mots sont choquants car à partir du moment où ils sont présents dans un texte cela veut dire que l'on peut s'autoriser à penser (comme dirait quelqu'un de connu) que des dérogations exceptionnelles pourraient être accordées ?

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Quand au CAF sa position est assez ambiguë.

Sur le Site officiel des Balcons du Mercantour, créé en Septembre, dans la rubrique "Ils soutiennent les balcons", le Président du CAF Nice Mercantour, apporte un soutien inconditionnel au projet.

Extrait du site des balcons - Rubrique "Ils soutiennent les Balcons"                  

"Déclaration de Monsieur Jean-Pierre MARTIN - Président du CLUB Alpin Français de NiCe n'est qu'une rumeur - Origine photo = ET - Cliquez pour agrandirce Mercantour
 "Dès le début, nous avons affirmé notre accord sur le principe, c’est un beau projet   de
valorisation qui résout un problème entre Rabuons et Isola. Au départ, un  manque d’informations a suscité des craintes et des commentaires qui ne reflètent  pas la réalité. La démarche de consultation proposée par Monsieur Estrosi est  objective et efficace. Je suis sorti de la réunion très optimiste et favorable. On est  passé de rumeurs en affabulations et exagérations."
 

Par contre, début Octobre, la FFCAM, par la voix de sa fédération, s'est exprimée sur le sujet, mais sa position par rapport au projet est beaucoup plus politique. Sur cette "Actu" il est précisé que "La FFCAM apportera naturellement sa contribution ......... sans préjuger de sa position définitive".

A ce jour, au niveau local

Le 21/09/08 le CAF Cannes a mis en ligne un message interne à l'attention de ses adhérents daté du 19/09/08 et signé par "Le Comité Départemental des Alpes Maritimes de la Fédération Française des Clubs Alpins et de Montagne" expliquant sa position.

Le 16/12/08 le CAF Marseille par son comité directeur a mis en ligne un communiqué concernant les Balcons du Mercantour dans lequel il dit avoir pris connaissance du projet, et sans s'opposer à ce projet demande que soit pris en compte des trajets et des hébergements existants.

Le 19/12/08 le CAF Nice Mercantour est toujours aussi discret sur son site Internet. Par contre dans son bulletin interne de Décembre (N° 235),diffusé uniquement aux membres du club, il y a un article consacré aux Balcons du Mercantour. Dans cet article, en quelques mots est expliqué la chartre du CAF, puis est repris une grande partie du texte de la motion du Comité scientifique du PNM, ainsi que la totalité du communiqué du SNE. Pour le reste du texte j'ai comme l'impression d'avoir lu certaines phrases sur les nombreux sites consacrés aux balcons du Mercantour.(A vous de juger sur ce lien )

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* Les Réactions des autres Acteurs

            (Associations protection Nature/ Amoureux de la montagne)

Suite à la médiatisation du projet (TF1 - FR3 - Nice matin) ainsi que du démarrage, en catimini, sur le terrain des travaux, les réactions ne se sont pas faites attendre et sur Internet, de nombreuses actions, news, actualités et forums consacrés à ce sujet ont fleuri sur de nombreux sites:

(Au 07/10/08 environ 250 liens relaient l'incohérence du projet)

 

- Des pages spéciales sur différents sites consacrés à la montagne ou autres

(Denali-Sud, Vallouimage, CamptoCamp, Bivouak.net, 06krou.org, Trek Magazine, Journal du développement  durableFNESNE, Les Verts Paca, les Verts 06,  ...).

 

- Des discussions sur différents forums

(CamptoCamp, Ski-Mercantour.net, Montagne-photos.com, Trek magazine, .....).

 

- Quelques "brèves" sur différents sites d'Association de protection de la nature (MountainWilderness, CEEP, …).

 

- Sur les Sites liés à la Fédération Française de la Montagne, peu d'implication. 

    Sur le Site national de la FFRP,

A la découverte du projet, une brève assez neutre présentant le projet a été mise en ligne. Puis au bout d'un certain temps celle-ci a disparu.

Après le 16/11/08, date de la seconde réunion de concertation une nouvelle news apparaît (cette date correspondant à l'annonce de la participation de certains membres du CD/06 de la FFRP à des groupes de travail de la commission de concertation comme en témoigne la lettre adressée le 25 nov.08 à toutes les associations affiliées, pour soutenir le projet).

A ce jour, après la réunion de concertation du 23/01/09 et l'annonce d'un éventuel retrait du projet par le CG06, sur le site une nouvelle News apparaît faisant état de l'engagement de la FFRP contre le projet. Quelques temps plus tard le lien vers cette lettre soutenant le projet sera supprimé.(Extrait de la news au 27/01/09 :"Les défenseurs de la nature dont le comité départemental de la randonnée pédestre des Alpes maritimes s’étaient mobilisés contre ce projet"). Au 30/01/09 la news a déjà disparu.
Sur le site de l'antenne départementale de la FFRP (CDRP/06), au 27/01/09 on ne trouve toujours aucune information concernant le projet. Mais quelques temps plus tard un lien est positionné sur le site, lien au titre évocateur et engagé "Pour voir la position du CDRP06 sur "les Balcons du Mercantour" Cliquez ICI"

    Sur le Site national de la FFME, même s'il y a une rubrique environnement, les articles qui la composent sont plus orientés vers les interdictions que peut générer la protection de l'environnement aux activités de montagne, plutôt qu'à sa protection. Sur le Site régional (FFME06), présence d'un lien vers le site du CG06 et un vers le site Denali-Sud (sans aucun autre commentaire).

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- Création d'un collectif de vigilance

Suite à la levée de boucliers contre le projet pharaonique des Balcons du Mercantour, un collectif de vigilance a été créé (vous pourrez trouver les détails sur le lien ci-joint = Denali-Sud). La création de ce comité de vigilance est plus le fait de passionnés de montagne que d'associations de défense de la nature. Le projet en lui-même ne manquant pas d'intérêt, son but n'étant pas de s'opposer complètement à ce projet mais juste remettre en cause la manière dont celui-ci a été mis en œuvre sans concertation des différents acteurs concernés et sans réelle étude de l'impact environnemental.

Un Forum réservé aux balcons du Mercantour a été également créé.

Enfin, Mi-novembre mise en ligne du site "Vigilance Mercantour" qui fait une synthèse de l'état actuel des choses concernant le Projet des Balcons du Mercantour et propose un "projet alternatif".

Pour ce faire celui-ci a, d'une part lancer différentes actions de protestation et, d'autre part, essayé d'ouvrir un débat en faisant des contre-propositions adaptées (projet alternatif).

Une pétition en ligne. (Au 26/11/08 = 4000 signatures)

Divers Rassemblements :

Appel à un premier rassemblement de protestation, le samedi 20 septembre à 13h aux lacs Rabuons, sur le site où ont démarré les premiers travaux.

    - Les photos de la journée d'action du 20/09/08 (reportage 1, Reportage 2, ....)            

    -  Article de presse concernant la manifestation du 20/09/08

         Nice matin du 21/09/08 (en page 6 - 2/3 de page).

Appel à un autre rassemblement de protestation, le 26/09/08 à 9h30 devant la Préfecture des Alpes Maritimes à Nice (Centre Administratif)

- Les retombées médiatiques

         Nice matin du 26/09/08

         Nice matin du 27/09/08

- Les photos => premier lien , second lien

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La contestation au projet des balcons du Mercantour aurait-elle été entendue ?

Quelques avancées ou prises de positions prometteuses

                Changement de Com par le CG06 autour du projet (phase 1)

 Devant l'ampleur pris par le phénomène de contestation, le président du CG06 a organisé, le 25/09/08, une réunion où étaient invités différents intervenants (sachant que la majorité d'entre eux étaient "pro projet" = Président du CG, Président et Directeur du PN Mercantour, Maires des vallées, Club Alpin, Fédé montagne,).  

En conclusion de cette réunion, le CG06 s'est engagé :

-          d'une part, à "geler" le chantier durant 6 mois

-          et d'autre part il a été décidé de créer une commission de concertation dans laquelle sont invités à participer toutes les parties concernées

 Mais est-ce vraiment une avancée ?

-          sachant que d'une part, par rapport au gel du chantier, les travaux qui étaient prévus avant l'hiver sont maintenant terminés et que jusqu'au printemps la montagne n'est plus accessible pour des travaux de terrassement.

-          et que d'autre part, la commission de concertation sera présidée par une personne qui est le président du Parc National du Mercantour et Maire d'une commune concernée par le projet. (Un doute peut persister sur l'indépendance et l'impartialité d'une telle commission).

 Il faut l'espérer !!!!

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             Changement de Com par le CG06 autour du projet (phase 2) 

En effet

En Septembre, sur le site officiel du CG06, pendant quelques jours, dans la rubrique des BALCONS DU MERCANTOUR, il y avait la photo d’une pelleteuse en action sur fond de lac de montagne. Quelques temps après, la photo a été changée et remplacée par une photo d’un paysage de montagne avec un sentier. 

Vers la fin Septembre, la rubrique a été réduite à un simple paragraphe, avec un lien vers un nouveau site dédié aux balcons et ayant comme adresse http://www.balconsdumercantour.fr/

 

Quelques informations présentes sur le nouveau site du CG06 dédié aux balcons :      

(Quelques Extraits du site des Balcons du Mercantour)

"Promouvoir un tourisme raisonné et durablement responsable"

"Le projet des Balcons du Mercantour constitue en lui-même un support de sensibilisation et d'éducation à l'environnement. L'objectif est notamment de pouvoir faire découvrir des zones de haute altitude, aux familles, sur des chemins sécurisés... "
 

"Un projet durable maîtrisé et pleinement ouvert à la concertation"

"Ce chantier, débuté le 14 août et terminé le 22 septembre, se situe intégralement en dehors de la zone centrale du Parc National du Mercantour, et hors Natura 2000."

"Concernant l'ouverture du sentier Rabuons-Lagarot, le tracé a été présenté aux maires, un appel d'offres ouvert (communication par voie de presse) a été lancé. Le principe en était connu depuis très longtemps par le Parc National du Mercantour, le CAF, l'ONF, qui ne se sont jamais opposés sur le principe."

"La mise en œuvre des projets de refuges fera l’objet de procédures strictement encadrées par le code de l’urbanisme, le code de l’environnement et la loi montagne. Ainsi, outre la présentation du projet devant la commission départementale de la nature, des paysages et des sites, la procédure Unité Touristique Nouvelle prévoit une large concertation publique instaurée par le préfet pendant au moins un mois."

"A ce stade, il s'agit d'un projet de développement durable maîtrisé, dont la concertation, obligatoire, est à venir.

" jeudi 25 septembre, Christian Estrosi, a confirmé l'ouverture d'une période de concertation à l'occasion d'une table ronde en présence de tous les acteurs de la montagne et d'opposants au projet…… les travaux ne redémarreraient qu'à l'issue d'une période de concertation ……… il a également pris l'engagement formel que la validation finale de toutes les facettes du projet serait confiée au Conseil scientifique du Parc National du Mercantour "

Dont acte !

En dehors de la présentation du Projet, comme un projet raisonné et durablement responsable, le site renferme également quelques perles. Pour le plaisir et pour les amoureux de la manipulation, un petit tour sur ce site s'impose. Un détour par la rubrique "Foire aux questions" (qu’ils auraient du nommer "Foire aux réponses") et par la rubrique "Ils soutiennent les balcons" vaut son pesant d’or.

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En conclusion

 

En espérant que ces différents engagements et prises de position fassent que ce projet devienne "un projet raisonné et durablement responsable", comme cela est signalé sur le site du CG06.

La conclusion, effectuée sur le site Vallouimages concernant les Balcons du Mercantour peut être retenue dans son intégralité

Sans s'opposer complètement au projet, qui dans le fond peut être intéressant pour la traversée du massif qu'il propose mais dont l'ambition excessive fait sourire, il est indispensable de le replacer dans une démarche visant à en faire un vrai modèle de développement durable.

Une telle démarche suppose de :
- développer la concertation impliquant les différents acteurs concernés en particulier le PNM dont la charte devra servir de trame au projet ;
- minimiser l'impact environnemental des chemins tracés, en éliminant les méthodes destructives, en se limitant à l'emprise d'un chemin piétonnier de l'ordre de
50 cm, en utilisant au maximum les tracés anciens et existants, et en évitant les sites vierges sensibles ;
- utiliser au maximum les refuges existants et n'en construire de nouveaux qu'en respectant rigoureusement la charte du PNM qu'ils soient situés dans ou hors du cœur du PNM.

 

Il faut donc espérer que dans les prochains mois, grâce à une large concertation et en s'appuyant sur les structures existantes, ce projet puisse aboutir à un consensus, afin de redonner un souffle à la montagne, l'été.

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Le projet vu par les Médias :

31/08/08 FR3

01/09/08 Nice matin

02/09/08 TF1

05/09/08 Nice matin (Doc1 - Doc2)

20/09/08 Le Dauphiné libéré

21/09/08 Communiqué AFP (repris le jour même par Le Point, le nouvelObs)

21/09/08 Nice matin

23/09/08 Ushuaia

24/09/08 Libération

24/09/08 Le Patriote (Article 1 - Article 2)

26/09/08 Métro

26/09/08 Nice matin

26/09/08 Nice matin 

27/09/08 Nice matin

29/09/08 Semaine Provence

04/10/08 France Inter

                (Emission "CO2 mon amour" en direct du festival du Livre de Mouans-Sartoux)

12/10/08 Nicemaville

15/10/08 Nice matin

18/10/08 The Guardian

03/11/08 Nice matin

11/11/08 LibéMarseille

15/11/08 Dauphiné Libéré

16/11/08 Nice matin

20/11/08 Le Point (Journal / Site)

11/12/08 Le Point (Journal / Site)

04/01/09 Nicematin, Nicematin, Nicemaville

23/01/09 FR3

24/01/09 Nice matin

24/01/09 Le Monde

26/01/09 Métro

26/01/09 LibéMarseille

28/01/09 Le-patriote

03/02/09  Nice matin

18/04/09  Nice matin, Nicemaville

02/07/09 Nice matin

11/08/09 Nice matin

 

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Le fil de l'eau des évènements autour du projet

Octobre 2008

 

Le 10/10/2008 - Nomination d'un nouveau Directeur (Mr Brandeis A.) à la tête du Parc, en remplacement de Mr Boisseaux T. promu depuis cet été à de nouvelles fonctions. Début Novembre (03/11/08) celui-ci s'est exprimé, dans Nice matin, sur sa prise de fonction ainsi que sur la position du parc vis à vis du projet des balcons du Mercantour.

 

Le 10/10/08 - Au CG06 à Nice, première réunion de mise en place de la commission de concertation créée à la suite de la vive polémique suscitée par la présentation du projet « Les Balcons du Mercantour », alors même que des travaux avaient déjà été lancés dans le Parc. Même si elle arrive beaucoup trop tard cette concertation peut toujours être utile pour recadrer ce projet.
(Source Nicemaville du 12/10/08)

Suite à cette réunion, il a été prévu de programmer une réunion plénière chaque mois. La prochaine réunion étant programmée le 14 Novembre 2008 à 15h00.

 

Le 13/10/08 - Des gardes assermentés du PNM et de l'ONF ont dressé des procès verbaux pour infraction au code de l'environnement le long du chantier du chemin Rabuons-Lagarot (voir commentaire Nice matin du 15/10/08).

 

Le 28/10/08 - L'utilisation de pelleteuses aurait-elle tendance à se généraliser dans le Mercantour? En effet, lorsque l'on parcourt les guides Randoxygène du CG, il est expliqué que "l'utilisOrigine photo = jean-phi / Cliquez pour agrandiration de micro-pelles est parfois nécessaire pour l'ouverture de segments encombrés par des éboulements"(Extrait du site des Balcons du Mercantour). Ce qui s'est confirmé, durant le mois d'octobre, où des micro-pelles sont intervenues (cette fois en plein Parc) pour "sécuriser" un passage sur le chemin menant au Mounier, dans la vallée de la Roya (Tinée).   

 

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Novembre 2008

 

Dans leur numéro de Novembre, certaines revues de montagne, comme "Alpes Magazine", "Montagne Magazine" ou "Trek Magazine" ont consacré un article au projet des Balcons du Mercantour.

Globalement ce qui est mis en évidence dans ces articles, sont d'une part, l'impact négatif de la communication au lancement du projet avec la débauche de moyens pour le moins incompatibles avec le respect de l'environnement (images de mini pelleteuses en train de tracer un sentier - Site du CG06, Nice matin, TF1 ou Fr3), et d'autre part le manque de concertation de tous les acteurs au démarrage du projet.

 

Le 11/11/08 - Article dans "LibéMarseille" reprenant en détail toute l'historique du projet depuis la découverte des premiers travaux (sentier), la communication autour du projet, jusqu'à la levée de boucliers contestant le projet.

 

Le 12/11/08 - Mise en ligne du site "Vigilance Mercantour" qui fait une synthèse de l'état actuel des choses concernant le Projet des Balcons du Mercantour et propose un "Projet Alternatif". Ce Projet Alternatif vise à démontrer qu'un projet de traversée du Mercantour est possible sans pour autant porter atteinte à l'environnement et en utilisant les infrastructures existantes (sentiers et hébergements).

Baptisé "Grande Traversée du Mercantour", ce projet colle à l'itinéraire actuel de la traversé du Mercantour (décrit dans les Guides Randoxygène du CG06), avec réhabilitation des sentiers, en respectant les tracés et les profils existants, mais surtout avec la mise en conformité des infrastructures d'hébergement existantes (car la majorité des refuges ou gîtes ont besoin d'un sérieux rafraîchissement), sans pour autant exclure la création d'hébergements quand ceux-ci sont jugé nécessaires (en zone déjà construite).

Ce projet alternatif est également un projet participatif. Il est en cours d'élaboration et leurs gestionnaires sont en attente des différentes remarques ou informations en retour qui pourraient leur être communiquées, leur permettant ainsi de faire évoluer leur projet. 

A ce jour, trois documents, permettant d'avoir une vue du projet alternatif, sont disponibles sur le site "Vigilance Mercantour":

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Le cahier des charges (.pdf, 40 Ko)

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Le détail de l'itinéraire de la Grande traversée du Mercantour (.pdf, 56 Ko)

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La cartographie du tracé alternatif (.jpg, 4,2 Mo)

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Le 14/11/08 - Seconde réunion de concertation au CG06.

A cette réunion, présidée par Mr FRANCO, étaient présents, des représentant du PNM et de son comité scientifique, des représentants du monde associatif, des élus ainsi que des professionnels et des usagers de la montagne.

Lors de cette réunion, des professionnels de la montagne, sont intervenus pour présenter leurs façons à eux, de concevoir le produit "montagne" pour leurs clients.

Divers autres points ont également été abordés:

Comme l'ouverture possible des sentiers aux VTT,

Comme la modification possible de l'itinéraire, avec un départ, plus à l'ouest, non plus au Camp des fourches, mais à Allos (04) à la demande du Maire de cette commune; (sachant que sur certains sites d'élus des vallées, il est déjà question de variantes par exemple par Valberg),

Comme la qualité des prestations des refuges existants, qui semblerait ne pas convenir aux "professionnels" de la montagne.

Lors de cette réunion il a été également décidé de créer 6 groupes de travail. Chaque groupe étant présidé par une ou plusieurs personnes (voir détail dans le communiqué de presse du CG06).

Cinq groupes devront travailler sur différents sujets aussi variés que :

"Projet de territoire"

"Clientèles"

"Produit touristique"

"Aménagement des sentiers"

"Itinéraire et variantes"

Un 6e groupe, baptisé « Centre de ressources biodiversité » interviendra de manière transversale sur les sujets liés à la biodiversité, la protection de l’environnement, des milieux et des sites sensibles et les réglementations.

Ces différents groupes devront rendre compte de leurs travaux aux plénières fixées aux dates suivantes : le 23/01/09, le 13/03/09 et le 15/05/09.

 Pas de réunion en décembre, la prochaine étant fixée au 23/01/09 

(Source Nice matin - Vigilance Mercantour - Communiqué de presse CG06)

 

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Décembre 2008

Le 11/12/08 - "Polémique - La bataille du Mercantour" tel est le titre d'un article dans "Le Point Spécial NICE" du 11/12/08 et consacré à la polémique des Balcons du Mercantour.

Dans cet article on peut lire aux dires de Mr. Estrosi

- que "la construction d'un téléphérique entre St Etienne de Tinée et Rabuons n'a jamais été évoqué",alors que Nice matin en faisait allusion dans un de ces articles du 05/08/07.

- que "le sentier a été construit avec des engins communément utilisés pour l'entretien des sentiers du Parc et que celui-ci ne mesure que 80 cm de large".Ce n'est pas la largeur constatée sur le terrain.

- Quant aux refuges, "il ne s'agit que de deux ou trois chalets à l'autrichienne gérés par le Club Alpin et qui complèteront les refuges existants". Alors que 6 nouveaux refuges sont prévus dans le projet.

Voir l'article complet sur le site du "Point" (Journal / Site)

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Janvier 2009

Le 04/01/09 Nice matin consacre deux pages au projet des Balcons du Mercantour.

Sur la première page il y a un article consacré aux célébrités qui s'invitent au débat sur les "Balcons du Mercantour". Le photographe Yann Arthus-Bertrand et l'alpiniste Patrick Gabarrou soutiennent le projet alternatif à celui du Conseil Général.

Sur la seconde page, il y a un premier article consacré l'enquête pénale en cours concernant une éventuelle destruction d'espèces protégées.

Un second article est consacré aux dissensions au sein du CAF (celui de Marseille est contre le projet et celui de Nice soutien le projet). L'article décrit bien les déchirements qui existent, au sein des Associations qui sont partagées entre la loyauté envers les collectivités locales pourvoyeuses de subventions et leurs adhérents et pour certaines même avec leur chartre.

Enfin il y a un interview d'Eric Ciotti, nouveau président du Conseil Général, dans lequel il déclare qu'il mènera le projet à son terme.

(Source Nicematin, Nicematin, Nicemaville)

 

Le 08/01/09 Un blog de l'Association "GoodPlanet" a vu le jour et celui-ci consacre une news au projet des Balcons du Mercantour.

Extraits de la news

" Le Mercantour en péril

Un projet insensé d’aménagement d’un itinéraire de randonnée de 140km, « les balcons du Mercantour » est déjà à l’œuvre, qui fragilise cette région de montagnes. L’élargissement de cet itinéraire, orchestré par le Conseil Général des Alpes-Maritimes, se fera sur une partie de la zone protégée du Parc national du Mercantour.

Ces travaux d’aménagements menacent la biodiversité de cette région sauvage et fragile. Déjà des pelles mécaniques et des brises-roche sont à l’œuvre le long de la crête. Ils conduiront irrévocablement à la destruction de la flore et des sols sur ce sentier et ses alentours.

Depuis la genèse de ce projet, un comité citoyen, baptisé « Vigilance Mercantour » , s’est mobilisé et tente d’alerter l’opinion sur les dangers de ces travaux tout en proposant une alternative. Celle-ci prend mieux en compte l’existant naturel et humain. Les travaux sont suspendus jusqu’au printemps, le temps d’une concertation… En attendant, ils ont besoin de toutes formes de soutien… même moral.

Le 21/01/09 - Dans le numéro 8 du journal du Mercantour, organe officiel de presse du Parc, on peut lire un article sur la polémique des Balcons.

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Le 23/01/09 - Troisième réunion de concertation au CG06.

Cette troisième réunion de concertation autour du projet des Balcons du Mercantour, s'est tenue au CG06, en présence du nouveau Président E. Ciotti ainsi que de l'ancien C. Estrosi, initiateur du Projet. Entant donné qu'aucun communiqué de presse officiel n'a été publié, on ne peut se fier qu'à la lecture des différents comptes rendus des médias. Or à la lecture des comptes rendus, il s'avèrerait que le Conseil Général aurait signalé qu'il s'engagerait à abandonner le projet initial des "Balcons du Mercantour" si aucun consensus à 100% ne se dégageait autour du projet pendant les réunions de concertation. C'est ce que déclare E.Ciotti d'un côté  : « Si ne se dégage pas un consensus, si demeurent les incompréhensions, le projet sera abandonné. […] Mais je suis persuadé qu’on parviendra à un tel consensus, au moins entre les élus concernés, le Parc national, le collectif Vigilance Mercantour [qui regroupe des opposants] et le Club alpin français. »

«Depuis la constitution des six groupes de travail, la confiance avec les différents partenaires a été restaurée à 90 % […]. Je veux du 100 %. Sinon, on arrêtera tout », assurait de son côté Christian Estrosi.

 D'un côté on peut donc lire que le projet ne sera abandonné que s'il n'y a pas consensus, mais d'un autre côté certaines associations crient victoire en affirmant que le projet est abandonné.

En fait, C.Estrosi souhaiterait inverser le processus de décision, en demandant à la commission de concertation de s'approprier le projet, et de faire des propositions d'un nouveau projet permettant la préservation environnementale du massif ainsi que le développement du haut pays.

"Vous allez vous approprier le projet et le mener à terme, a déclaré Christian Estrosi aux membres de la commission, une fois que vous serez prêt on sera là [le CG06, ndlr] pour vous accompagner et vous soutenir. Ce projet n'est plus celui du conseil général, c'est le vôtre."
 

(Sources : Nice matin, Le Monde, FR3, Métro, LibéMarseille, Le-patriote )

 

Le 31/01/09 - Synthèse du fonctionnement et du bilan des groupes de travail de la commission de concertation.

Comment ont fonctionné les groupes de travail ?

Plutôt bien compte tenu du climat de tension initial et de la méconnaissance des uns et des autres. L'organisatrice des réunions y est pour beaucoup et son rôle de facilitateur et de coordinateur mérite les éloges.

Certains groupes planchent sur des sujets voisins et devraient fusionner, tels Produit touristique et Clientèles d'une part, et Itinéraires et variantes et Aménagement des sentiers d'autre part

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Bilan des groupes de travail

Les groupes de travail auraient pu être plus constructifs s'ils avaient travaillé plus en cohérence les uns avec les autres, néanmoins le bilan est riche et permet de dresser un premier cadre pour le futur projet.

Plusieurs groupes ont fait ressortir que le projet doit respecter la réglementation, les chartes et les procédures en vigueur qui avaient été un peu oubliées dans le projet initial.
Lire la suite...........

Le groupe Projet de territoire positionne d'entrée de jeu le projet sur un territoire élargi à l'ensemble du massif transfrontalier, qui devra être exemplaire dans sa démarche de développement durable et de protection environnementale. À ce titre, l'idée de le placer intégralement dans un espace protégé progresse.
Lire la suite...........

Le groupe Centre de ressources - Biodiversité insiste sur le devoir de protection et de conservation de la biodiversité dont le Mercantour constitue un point chaud (hot spot) au niveau mondial.
Il réaffirme la nécessité de protéger les zones humides et son opposition à la construction de refuges, notamment à Lagarot et à Terre Rouge.
Lire la suite.............

Le groupe Produit touristique entend que le projet réponde aux principes de l'écotourisme. Il doit faire preuve d'exemplarité dans la gestion des ressources naturelles et être de grande notoriété.
Lire la suite............

Le groupe Clientèles identifie une clientèle sportive qui fera la notoriété de l'itinéraire, une clientèle novice et familiale qui préférera redescendre en vallée et une clientèle intermédiaire qui parcourra l'itinéraire par tronçons.
L'attractivité du sentier pourrait provenir du fait que l'itinéraire est tout entier situé dans une zone protégée.
Lire la suite.............

Le groupe Aménagement des sentiers précise que le projet doit utiliser les sentiers existants. Ceux-ci seront exclusivement pédestres, sans aménagement spécifiques pour des publics particuliers, ni aménagement de confort et sans artificialisation.
Lire la suite............

Le groupe Itinéraire et variantes n'a pu conclure car ses travaux sont dépendants des conclusions des autres groupes. Chacun a voulu défendre son projet, notamment chacun des deux co-présidents, sans veiller à respecter un quelconque cahier des charges. Pire l'un des co-présidents a court-circuité le groupe en menant une étude parallèle, se disqualifiant ainsi dans son rôle.
Lire la suite.............
                                                                                                                                                                                                                                                         Retour haut de page

 

 

 

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